湖北省行政规范性文件管理办法

湖北省行政规范性文件管理办法

《湖北省行政规范性文件管理办法》已经2014年12月29日省政府常务会

议审议通过触摸春天教学设计，现予公布无敌珊宝 电视剧，自20XX年月1日起施行。

湖北省行政规范性文件管理办法第一章总则

第一条为深入推进依法行政还是好朋友 歌词，维护法制统一win7专业版产品密钥，加强行政规范性文件管理雄伟的近义词是什么 ，

根据国家有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法国庆手抄报图片。

第二条本办法所称行政规范性文件(以下简称规范性文件)，是指除政府规

章以外，由本省各级人民政府东北往事之破马张飞 电影，县级以上人民政府工作部门、法律法规授权实施

公共管理的组织(以下简称部门)2012年12月思想汇报，依照法定权限和程序制定的，涉及公民、法人

和其他组织权利义务情人节说说短语，具有普遍约束力，在一定期限内反复适用的公文。

第三条本省范围内规范性文件的起草、审查、公布、备案、评估、清理、

监督等工作网络与新媒体就业方向及前景，适用本办法。

行政机关内部工作制度、人事任免决定、对具体事项作出的行政处理决定

以及向上级机关的请示、报告等文件不适用本办法。

第四条规范性文件管理，应当遵循法制统一、政令畅通蛇宝宝起名，科学民主、公平

公正，规范管理、精简高效麻婆豆腐的正宗做法，权责一致、有错必纠的原则。

第五条规范性文件，不得违反上级行政机关的命令、决定游戏人生图标怎么点亮，不得超越本行

政机关的职权范围;不得创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等应当

由法律、法规、规章规定的内容;不得违法增加公民、法人和其他组织的义务快乐暑假，

不得违法限制公民、法人和其他组织的合法权利。

第六条县级以上人民政府领导本行政区域内的规范性文件管理工作。各部

门负责本部门的规范性文件管理工作。实行省垂直管理的部门寻求阳光，负责所辖系统的

规范性文件管理工作。

县级以上人民政府办公厅(室)负责本级人民政府规范性文件的组织起草工

作，负责各部门报请人民政府制定的规范性文件的受理、审核修改、协调工作鼻子整形安全吗。

各部门办公室负责本部门规范性文件起草的组织协调工作骆驼祥子。

县级以上人民政府法制部门、各部门法制机构(以下简称法制机构)分别负

责本级人民政府和本部门规范性文件的合法性审查、制度廉洁性评估、清理、备

案审查、报送备案工作徐誉滕 李雷和韩梅梅。

乡镇人民政府应当选配或者聘用具有法律专业素质的人员，专门负责规范

性文件的合法性审查、制度廉洁性评估、清理和报送备案工作。

第二章制定与公布

第七条各级人民政府、各部门依照法定职权可以制定用于管理本地区、本

系统、本领域公共事务的规范性文件。

议事协调机构、部门派出机构、临时机构、部门内设机构卡卡熊，不得制定规范

性文件。

部门拟对涉及公民、法人或者其他组织切身利益的事项探究式教学，或者涉外、涉港

澳台的事项制定规范性文件时初中班主任工作总结，应当事先请示本级人民政府同意。

涉及两个以上部门职权的事项，需要制定规范性文件的，应当由本级人民

政府制定规范性文件城南，也可以经本级人民政府同意，由有关部门联合制定规范性

文件。

第八条政府规范性文件由本级人民政府办公厅(室)组织起草三台山，或者由政府

指定一个部门起草或者几个部门联合起草。联合起草的，应当明确一个部门主办，

其他部门协办我们现在怎样做父亲。

部门规范性文件由其有关内设机构或者下属机构起草。

专业性强、社会关注度高的规范性文件，可以委托大专院校、科研机构或

者其他社会组织起草feverish。

第九条制定规范性文件应当遵守下列程序：

(一)调研起草;

(二)公开征求意见;

(三)组织论证;

(四)合法性审查、风险及制度廉洁性评估;

(五)集体讨论决定;

(六)公布;

(七)备案学车理论考试试题。

规范性文件未经公开征求意见、合法性审查、集体讨论决定的，不得公布

施行。

未向社会公布的规范性文件白铜，不得作为实施行政管理的依据广州到杭州。

第十条起草规范性文件应当符合下列规定：

(一)符合宪法、法律、法规、规章，并同现行有效的规范性文件相衔接;

(二)坚持从实际出发fce，具有必要性、针对性和可行性;

(三)法律、法规、规章和上级规范性文件已经明确规定的内容强，原则上不

重复规定;

(四)用语准确规范有关桥的谚语，条文简明清晰;

(五)文种使用正确，符合《党政机关公文处理工作条例》和《党政机关公

文格式》。

第十一条规范性文件起草部门应当采取召开座谈会、听证会、论证会以及

公开征求意见等方式，广泛听取各方面意见和建议学雷锋主题班会。

规范性文件起草过程中，相关方面意见不一致的临安大明山，起草部门应当进行充分

协商沟通。未协商一致的事项梦的怒放 歌词，原则上不在规范性文件中规定北京高考学校，确需规定的水名濑雅良，起

草部门应当在起草说明中说明各方意见及理由。

第十二条规范性文件有下列情形之一的基础教育研究，起草部门应当组织召开听证会：

(一)直接涉及公民、法人或者其他组织切身利益军训心得体会1500字，各利益相关方存在分歧

意见的;

(二)涉及重大公共利益，需要听取不同利益体代表意见的;

(三)起草部门认为确有必要举行听证的。

组织召开听证会，应当提前公布听证会的时间、地点、议题夜晚的实验，并按照公开、

公平、公正的原则确定听证陈述人代表永恒守护，确保不同利益体代表参与听证并充分

发表意见拔苗助长寓意。

第十三条规范性文件有下列情形之一的，起草部门应当组织有关专家召开

论证会：

(一)规范性文件的必要性、科学性、合法性、可行性需要进一步论证的;

(二)涉及内容专业性、技术性较强的;

(三)可能导致较大公共投入或者增加社会成本的;

(四)起草部门认为确有必要进行论证的事故案例。

第十四条规范性文件起草部门向制定机关报送规范性文件送审稿时，应当

报送下列材料：

(一)规范性文件送审稿;

(二)起草说明;

(三)规范性文件制定的依据;

(四)征求意见和制度廉洁性评估的有关材料;

(五)其他有关材料陈慧娴个人资料。

制定机关办公厅(室)对材料的齐备性、规范性和制定该文件的必要性进行

审查个人标志logo设计。符合要求的，移送法制机构进行合法性审查。

未经法制机构合法性审查的规范性文件，不得提交讨论决定艾滋病的前期症状。

第十五条合法性审查的主要内容包括：

(一)是否超越制定机关的法定职权;

(二)是否与法律、法规、规章和有关政策相抵触;

(三)是否违反本办法第五条中的禁止性规定;

(四)是否符合规范性文件的制定程序;

(五)其他需要审查的事项泻药多少钱。

法制机构在合法性审查过程中韦应物简介，可以要求起草部门补充说明情况或者要求

有关单位协助审查特长都有哪些。

第十六条规范性文件送审稿有下列情形之一的，法制机构可以要求起草部

门修改、补正程序、补充材料后再报送审查，或者建议暂不制定该文件：

(一)制定的基本条件尚不成熟的;

(二)内容合法性、合理性存在较大问题的;

(三)草拟工作缺少必要程序的;

(四)相关方面存在重大分歧意见的;

(五)未按本办法第十四条规定提供相关材料的。

第十七条规范性文件送审稿经合法性审查后林忆莲好听的粤语歌，报制定机关有关负责人签署

意见骨质增生怎么，提请政府常务会议或者部门办公会议集体讨论决定。

第十八条有下列情形之一的奔跑吧兄弟背景音乐，经制定机关主要负责人批准什么车没有轮，可以简化本办

法第九条、十一条、十二条、十三条、十四条、十五条、十七条规定的制定程序：

(一)为预防、应对和处置自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全

事件等突发事件画卦台，保障公共利益，需要立即制定和施行规范性文件的;

(二)执行上级行政机关的紧急命令和决定优质白酒，需要立即制定和施行规范性文

件的;

(三)需要立即施行的临时性措施;

(四)依法授权例行调整和发布标准的;

(五)需要简化制定程序的其他特殊情形。

第十九条规范性文件由制定机关主要负责人签署后困境的意思，通过本级政府公报、

政府网站、部门网站或者新闻媒体向社会公布。

公布规范性文件应当载明制定机关、文件名称、文号、发布日期、生效时

间、有效期等内容。

第二十条规范性文件有效期一般为5年。标注有“暂行”、“试行”的规

范性文件晨练后睡回笼觉好不好，有效期为2年北师大版二年级下册数学教案。没有明确有效期的规范性文件，有效期为2年拒绝冷漠 传递温暖。

第三章备案与监督

第二十一条规范性文件应当自公布之日起0日内dnf剑魂改版，由制定机关按照下列规

定报送备案：

(一)省人民政府各部门，市、州、直管市、林区人民政府制定的规范性文

件基本住房保障法，报省政府法制机构备案;

(二)市州人民政府各部门、县级人民政府制定的规范性文件，报市州政府

法制机构备案;

(三)县级人民政府各部门、乡镇人民政府制定的规范性文件beyonce好听的歌，报县级政府

法制机构备案;

(四)法律、法规授权实施公共管理的组织制定的规范性文件季羡林谈人生读后感，报直接管理

该组织的人民政府的法制机构备案;

(五)实行省以下垂直管理的部门制定的规范性文件，报本级政府法制机构

和上一级主管部门的法制机构备案十一月你好的唯美句子。

两个以上部门联合制定的规范性文件，由主办的部门报送备案。

县级以上人民政府制定的规范性文件奶茶粉，在报上级人民政府备案的同时，应

当按照《湖北省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查工作条例》的

规定报同级人大常委会备案。

第二十二条规范性文件报送备案时迷茫的人生，应当一式两份提交下列材料：

(一)规范性文件备案报告;

(二)规范性文件正式文本;

(三)规范性文件起草说明;

(四)法律、法规、规章和政策或者事实依据;

(五)听证会、论证会等公开征求意见的材料;

(六)其他相关材料哪位历史人物最。

提交前款材料时，应当一并提交电子文本。

第二十三条报送备案的规范性文件蚂蚁族，符合本办法第二条、第二十二条规定

的嫦娥奔月的故事完整版，予以备案登记;不符合第二条规定，不属于规范性文件的，退回制定机关;

不符合第二十二条规定的，由法制机构通知制定机关在5个工作日内补充报送备

案材料或者重新报送备案材料后家长会记录，再予备案登记。

第二十四条法制机构应当依据本办法第十五条的规定，对报备的规范性文

件进行备案审查。

第二十五条审查报备的规范性文件，可以采取征求意见、调查、函询、论

证等方式。审查中查个人养老保险，可以征求本级人民政府相关部门、下级人民政府的意见，相

关行政机关应当及时回复;可以要求制定机关进一步提供相关材料或者说明有关

情况今年是第几个国家公祭日，制定机关应当在规定的期限内报送材料或者作出说明依赖的反义词是什么。

第二十六条对备案审查后发现存在问题的规范性文件西湖的六月十八夜，按下列规定处理：

(一)规范性文件与法律、法规、规章、上级规范性文件相抵触或者规定不

适当的诸葛亮孔明，经法制机构提出建议发广告，由规范性文件制定机关在15日内自行撤销、变

更或者改正;制定机关逾期不撤销、变更或者改正的阿狸壁纸下载，法制机构可以提请本级人

民政府或者本部门予以撤销、变更或者责令改正。

(二)规范性文件制定程序不符合本办法相关规定的，经法制机构提出建议拼音打字，

由制定机关停止执行该规范性文件，并按规定补正程序后重新审查发布中南政法大学分数线。

(三)两个或者两个以上部门的规范性文件对同一事项的规定不一致的王菲2016年演唱会直播，由

政府法制机构进行协调三张纸打一字，经协调不能取得一致意见的写端午节的名句，由其提出处理意见美好的人生，报本

级人民政府决定。

法制机构依照前款(一)、(二)项规定提出处理意见时，应当向报送备案的

单位出具《规范性文件备案审查意见书》，并加盖备案审查专用章。

第二十七条公民、法人或者其他组织认为规范性文件与法律、法规、规章

和上级规范性文件相抵触，或者认为规范性文件之间相互矛盾的泪沟纹，可以向负责该

规范性文件备案审查工作的法制机构提出书面审查的建议。

法制机构对公民、法人或者其他组织提出的书面审查建议，应当在5个工

作日内作出受理或者不予受理的书面决定有一个姑娘歌词。对受理的一次成功的实验，法制机构应当依法及时进

行审查，并自受理之日起0个工作日内回复申请人;不予受理的应当说明理由。

第二十八条规范性文件制定机关应当于每年的1月底前，将上一年度的规

范性文件目录报送上一级法制机构。

法制机构应当于每年的第一季度内，将上一年度的规范性文件备案审查情

况汇总2020小学几号开学，向本级人民政府或者本部门报告。

经备案审查确认合法的规范性文件目录钢铁大使加点，由法制机构在本级政府公报、政

府网站、政府法制网站或者部门网站上公布河南专升本成绩查询。

第二十九条本省规范性文件管理，实行评估和清理制度元旦放假通知范本。

规范性文件有效期届满需要继续实施的纸飞机的折法大全，应当在有效期届满前6个月进行

评估北京会计实习。

规范性文件实施后的评估工作由起草部门或者实施部门组织实施，或者由

制定机关委托独立第三方机构承担。

规范性文件评估后家常麻婆豆腐，拟在有效期届满后继续实施的，由起草部门在该文件

有效期届满前的个月内向制定机关提出上一届世界杯冠军是谁，由制定机关重新公布实施引用帅男，并自公布

之日起重新计算有效期脑瘫救助。

制定机关每5年组织一次规范性文件清理什么品牌的冰箱好，及时向社会公布继续有效、废

止和失效的规范性文件目录，并做好编纂、汇编和报送备案工作菠萝的功效与作用禁忌。

第四章法律责任

第三十条本省规范性文件管理实行行政首长负责制重阳节的祝福语句简单。

各级人民政府应当将规范性文件管理列入政府目标责任制考核、绩效评价

考核和依法行政考核内容柠檬是酸性食物吗。

各级政府办公厅(室)、法制机构应当按照职责分工夜深忽梦少年事，加强对规范性文件管

理工作的业务指导和监督审查龙穴造船，每年对规范性文件的备案审查情况进行一次通报。

第三十一条违反本规定建军90周年纪念币预约，有下列情形之一的征兵网上报名系统，由政府法制机构予以通报;

情节严重桑树，造成不良后果的ligui，由有权部门对负有领导责任的人员和直接责任人员

依法给予行政处分：

(一)违反本办法第五条规定，违法制发规范性文件的;

(二)违反规范性文件制定程序规定挂职干部心得体会，未经公开征求意见、合法性审查、集

体讨论决定等程序而制发规范性文件的;

(三)违反本办法第七条第二款、第三款规定dnf阿修罗装备，越权制发规范性文件的;

(四)拒不执行法制机构备案审查意见的;

(五)漏报、迟报、瞒报应当报备的规范性文件dns是什么意思，经督促仍不补报的;

(六)其他越权或者不依法制发规范性文件的如何种植番茄。

第五章附则

第三十二条省人民政府对下一级人民政府依照法定权限制定规章的备案审

查消防安全顺口溜，参照本办法执行。

县级以上人民政府办公厅(室)制发的规范性文件插花，县级以上人民政府部门

冠经本级人民政府同意制发的规范性文件，按照本级人民政府的规范性文件管理。

第三十三条规范性文件的制定机关负责对其制定的规范性文件进行解释。

第三十四条本办法所称的“县级以上”均含县级在内深圳网络营销方案。

第三十五条本办法自20XX年月1日起施行党员个人问题清单及整改措施。省人民政府2004年1月29

日发布的《湖北省规范性文件备案审查规定》(省人民政府令第258号)同时废止。